Pregunta 1.

1- ¿Qué implicancia jurídica, sociológica y política han de tener las modificaciones en el servicio de provisión de Internet según las nuevas pautas de la Copaco?.

Profundizamos en detalles sobre el proyecto de ley de Internet, que pretende lograr la apertura de la conexión a la fibra óptica internacional para los proveedores privados del servicio, hasta ahora solamente la Compañía Paraguaya de Comunicaciones puede realizar la conexión, revendiendo luego a las demás empresas. El privilegio al que accede Copaco, generando un monopolio inconstitucional es permitido mediante reglamentación de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, paradójicamente organismo encargado de regular el mercado, fortaleciendo la libre competencia. La liberacion de internet permite que la COPACO no sea el unico proveedor del servicio de internet sino que las otras empresas tmb lo puedan hacer, siendo que anteriormente COPACO era la que proveia del servicio a las empresas y luego estas proveian a los usuarios, Con esta medida los proveedores de servicio podrán comprar sus señales de otras empresas, dejando de lado el monopolio de Copaco, ya que el prestador tendrá plena libertad de contratación de enlaces o de capacidades de toda naturaleza a cualquier otro prestador nacional o internacional, satelital, por fibra óptica, por radioenlace o por cualquier otro medio disponible o a crearse que le permita cursar el tráfico, así como conectarse, directa o indirectamente, a la red Internet nacional y/o internacional. Tambien esto traera un aumento de la velocidad de internet debido a que se ampliaran las fibras opticas, pero por otro lado hay que tener en cuenta que Paraguay se conecta a la fibra optica trasnoceanica por argentina o brasil con las operadoras de esos paises y de ahi que estamos limitados aun en cuanto a conexion puesto que nos conectamos a traves de terceros. por esa razon no es posible alcanzar grandes velocidades como se da en varios paises.

MODELOS DE CONEXIÓN

Suponiendo la aprobación de la ley, las empresas deberán plantear qué modelos utilizar para brindar los servicios a nivel país. En ese sentido, la expansión de las redes propias o el alquiler de las ya establecidas son algunos de los planes. “Se van a dar muchos modelos, las celulares quizás establezcan sus propias redes y las otras empresas vayan a adquirir del lado argentino o el brasilero, lo que sí está claro es que se van a negociar precios más bajos de los que nos vende Copaco”, sostuvo.

Sobre el punto, Ocampos confirmó que si se dan contratos de compra a largo plazo, hay empresas interesadas en financiar la infraestructura. “Posibilidades hay, lo único que se necesita es una apertura”, expresó.

Hay un problema aún mayor al de la liberación a criterio de Ocampos, “cuando hablamos de la sociedad de la información, esto implica tener una secretaría, un ministerio que ejecute con fuerza las políticas establecidas”, aseveró. Sobre el punto también explicó: “No hace falta reinventar nada”, ya que dicho organismo existe, solo que no goza de fuerza ni poder, se trata de la Comisión Nacional de Ciencia y tecnología.

EDUCACION

Otro aspecto que interesa a los encargados de llevar adelante la ley de Internet tiene que ver con el acceso de los niños y jóvenes a la red de redes. “No puede haber un solo colegio público sin Internet gratuito”, dijo Ocampos, quien afirmó que al órgano regulador “le sobra plata” para potenciar el sector educativo. “Con los fondos universales de la Conatel se pueden cubrir esos gastos”, explicó.

No obstante, apuntó a que “no hay que ser románticos”. “Comencemos con la gente que tiene la capacidad de inserción rápida en la sociedad”, dijo al exponer su intención de que Internet gratuito llegue en primer término a las escuelas de Asunción y otras ciudades de movimiento económico alto.

Semanas atrás, durante el lanzamiento del proyecto “Una portátil por cada niño”, el vicepresidente de la República, Federico Franco, confirmó la intención de una empresa extranjera en brindar el servicio de Internet, gratuitamente en escuelas públicas, hospitales y estaciones de policía de todo el país, en caso de que se abra el mercado.

NEGOCIOS

La apertura de Internet también tendría sus frutos en cuanto a negocios, aún no explotados. “El mercado es sabio, si la masa crítica de Internet sube, los negocios también se van a generar”, manifestó Ocampo. En ese sentido, fomentar los nichos de mercado también forma parte de una “hoja de ruta” para el Gobierno.

Al proyecto de ley de Internet acompañan otras futuras legislaciones, la de Software, la de Comercio Electrónico y una de incentivo al sector Hardware.